27 Sep El kit para la atención de casos de violencia contra la mujer: ¿efectividad en la entrega?
*Por: Ximena Orosco Cano.
En el Perú, siendo un país donde los casos de violencia y feminicidios son altos y con un crecimiento de cifras alarmantes, contar con mecanismos rápidos y efectivos para garantizar la seguridad de las mujeres es crucial. Es por ello que ante este reconocimiento urgente de proteger a las víctimas, el Estado toma como medida establecer acciones, siendo así que se implementa de la entrega del kit para la atención de casos de violencia sexual o tambien conocido como el kit de emergencia mujer.
Este kit fue aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 227-2019/MINSA por el Ministerio de Salud (Minsa), el cual tiene como objetivo “establecer acciones a seguir en los establecimientos de salud, para asegurar la disponibilidad y el acceso a los productos establecidos para la atención de casos de violencia contra la mujer – violencia sexual”1. El kit debe estar disponible a nivel de establecimientos de salud y su contenido comprende un grupo de productos farmacéuticos con cantidades establecidas a nivel de los Establecimientos de Salud del primer nivel de atención del I-1 al I-3 y a nivel de los Establecimientos I-4 y Hospitales del segundo y tercer nivel, tal como lo señala la resolución aprobada.
Ahora bien, la efectividad de su entrega depende en gran medida de la capacidad del Estado para llegar a todas las regiones del país, incluidos sus distritos y anexos de comunidades, y garantizar que el personal a cargo de brindar servicios de salud esté adecuadamente capacitado. No obstante, las barreras estructurales, sociales y culturales aún limitan su distribución y acceso en muchas áreas del Perú.
Respecto a la realidad de cifras en violencia sexual. “En el 2023, la cifra total de violencia sexual llegó a ascender a más de 30 800 casos, de los cuales más de 20 700 fueron contra niñas y adolescentes entre los 0 y 17 años”2. Sin embargo, de acuerdo a acceso a la información pública 3 solicitada al Ministerio de Salud, se tiene como resultado que la entrega efectiva del kit de violencia sexual entregado por regiones en el año 2023, asciende a un total de 3849 kits entregados. En el caso del presente año hasta el mes de agosto se tiene una entrega efectiva de 2769 kits entregados.
La efectividad limitada en la entrega del kit revela un problema más amplio puesto que estamos ante una brecha entre el diseño de políticas y su correcta implementación teniendo en cuenta la realidad de recursos y disposición de ejecución en la que se encuentra el Estado. La resolución redactada que permite la implementación del kit si bien atiende a brindar una respuesta ante el problema de violencia, en la realidad social peruana muchas mujeres siguen siendo vulnerables a la violencia debido a la falta de infraestructura adecuada, formación de los operadores de justicia y barreras sociales.
Nota de pie de página:
- MINSA. (2019, 9 de marzo). Minsa aprueba directiva para el uso del kit para atención de casos de violencia sexual. https://www.gob.pe/institucion/minsa/noticias/26358-minsa-aprueba-directiva-para-el-uso-del-kit-para-atencion-de-casos-de-violencia-sexual
- El Comercio. (2024, 22 de abril). Cada día 47 niñas menores de 18 años son víctimas de abuso sexual en Perú. https://elcomercio.pe/peru/cada-dia-47-ninas-menores-de-18-anos-son-victimas-de-abuso-sexual-en-peru-plan-international-ultimas-noticia/?ref=ecr
- Información extraída de la respuesta de solicitud de acceso a la información pública de la Oficina de Transparencia y Anticorrupción del Ministerio de Salud de fecha 11 de septiembre de 2024.
*Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Asesora Legal del proyecto “Acción Verde” de la organización ciudadana “Acción por Igualdad”. Ex asociada e integrante del Consejo Directivo de la Asociación Civil Derecho & Sociedad. Cofundadora de la organización juvenil Q’aligual inscrita en SENAJU del Ministerio de Educación.
**Foto de Defensoría del Pueblo. De la nota de “Defensoría del Pueblo: debe garantizarse atención oportuna en salud a personas víctimas de violencia en Cajamarca”.